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吉林省应对疫情影响支持服务业健康发展政策解读新闻发布会
时间: 2019-03-05 13:36:00 来源:幸运赛车_幸运赛车官网-官方认证 var laiyuan = ''; if(laiyuan == ""){ document.write("吉林省发展和改革委员会"); }else{ document.write(laiyuan); } 字体大小:

  吉林省政府新闻办于2020年3月4日(星期三)14时在省政务大厅新闻发布厅召开吉林省应对疫情影响支持服务业健康发展政策解读新闻发布会,省发改委副主任赵海峰出席并解读《关于应对疫情影响支持服务业健康发展的若干政策举措》,省商务厅副厅长孟庆宇,省地方金融监管局副局长唐庆会,省税务局副局长李福才,省文旅厅二级巡视员王少君一并出席并回答了记者提问。中央广播电视总台、中新社、凤凰卫视、大公报、香港商报、国际在线、北方法制报、吉林日报、吉林广播电视台、吉林网络广播电视台、中国吉林网等20家媒体22名记者参会。省委宣传部二级巡视员杨红军主持了本场发布会。

 

  杨红军:  

  DAJIAHAO! HUANYINGCANJIASHENGZHENGFUXINWENBANGONGSHIZHAOKAIDEJILINSHENGXINGUANFEIYANYIQINGFANGKONGGONGZUODISHIYICHANGXINWENFABUHUI。WEILUOSHISHENGWEISHENGZHENGFU“SANBAOYITONGCHOU”DEBUSHU,JIAKUAITUIDONGQIYEFUCHANFUGONG,CUJINFUWUYEJIANKANGFAZHAN,SHENGWEIBANGONGTING、SHENGZHENGFUBANGONGTINGYINFALE《GUANYUYINGDUIYIQINGYINGXIANGZHICHIFUWUYEJIANKANGFAZHANDERUOGANZHENGCEJUCUO》。JINTIAN,XINGYUNSAICHEYAOQINGDAOLESHENGFAGAIWEIFUZHURENZHAOHAIFENGXIANSHENG,TAJIANGXIANGDAJIAXIANGXIJIESHAO《ZHENGCEJUCUO》DEYOUGUANQINGKUANG。CHUXIJINTIANFABUHUIDEHAIYOUSHENGSHANGWUTINGFUTINGZHANGMENGQINGYUXIANSHENG、SHENGDIFANGJINRONGJIANGUANJUFUJUZHANGTANGQINGHUIXIANSHENG、SHENGSHUIWUJUFUJUZHANGLIFUCAIXIANSHENG,SHENGWENLVTINGERJIXUNSHIYUANWANGSHAOJUNXIANSHENG,TAMENJIANGYIBINGHUIDADAJIAGANXINGQUDEWENTI,QINGGEMEITIJIYUCHONGFENGUANZHU。

  XIAMIANSHOUXIANQINGZHAOHAIFENGFUZHURENJIESHAOQINGKUANG。

  赵海峰:  

  NVSHIMEN、XIANSHENGMEN,JIZHEPENGYOUMEN:

  SHANGWUHAO!

  XINGUANYIQINGDUIFUWUYEFAZHANDAILAIHENDADECHONGJI,CHUNJIEYILAIJINYIGEYUESHIJIAN,WOSHENGDADUOSHUSHANGCHANG、JIUDIAN、CANGUAN、YINGJUYUAN、HUAXUECHANG、LVYOUJINGQUDENGJINGYINGCHANGSUOCHUYUTINGYEZHUANGTAI,ZHEIXIEXINGYEYUBAIXINGSHENGHUOXIXIXIANGGUAN,SHEJIDALIANGMINSHENGJIUYE。WEIGUANCHEXIJINPINGZONGSHUJIGUANYUTONGCHOUTUIJINXINGUANFEIYANYIQINGFANGKONGHEJINGJISHEHUIFAZHANDEZHISHIJINGSHEN,LUOSHISHENGWEISHENGZHENGFU“SANBAOYITONGCHOU”DEBUSHU,JIAKUAITUIDONGFUWUYEQIYEFUCHANFUGONG,JIANHUANYIQINGYINGXIANGHESUNSHI,CUJINFUWUYEJIANKANGFAZHAN,JIANLIYUYIQINGFANGKONGXIANGSHIYINGDEJINGJISHEHUIYUNXINGZHIXU,SHENGWEI、SHENGZHENGFUZHIDINGLE《GUANYUYINGDUIYIQINGYINGXIANGZHICHIFUWUYEJIANKANGFAZHANDERUOGANZHENGCEJUCUO》,YISHENGWEIBANGONGTING、SHENGZHENGFUBANGONGTINGWENJIANLIANHEYINFA。XIAMIAN,WOJIUXIANGGUANQINGKUANGZUOJIANYAOTONGBAO。

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  1.围绕推动企业复产复工,提出7条政策举措: 幸运赛车一是积极帮助企业做好疫情防控,落实防疫措施,帮助企业解决口罩、测温仪、消毒液等重点防疫物资供应;二是分类有序推动企业复产复工,推动非人员聚集性的研发设计、信息服务等生产性服务业企业全面复工,支持理发、家政等便民服务单位尽快复工;三是鼓励人力资源服务机构为重点企业提供职业介绍服务,并给予一次性的创业服务补助;四是鼓励符合条件的技能培训机构或第三方线上平台开展职业技能培训;五是推行“共享用工”模式,引导企业之间调剂员工,让经过健康排查、检疫的员工加入临时用工队伍;六是支持企业不裁员少裁员,对不裁员或少裁员的参保企业返还部分保费;七是加强交通运输保障,确保人员及物资运输通畅。

  2.围绕减税降费,提出9条政策举措: 幸运赛车一是全面落实国家税收扶持政策,加大城镇土地使用税、房产税、增值税等减免力度;二是免征中小微企业部分社会保险,缓缴经营严重困难企业部分社会保险,减征符合条件的单位医疗保险费用;三是减免或减征承租国有资产类经营用房的中小企业的租金,对存在支付困难的企业可以延期收取租金,同时鼓励业主(房东)为租户减免租金;四是延期缴纳土地出让金,企业可凭土地成交确认书等证明文件先行办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;五是延期收缴住房公积金,2020年6月30日前,受疫情影响的企业可申请缓缴住房公积金,受疫情影响的职工住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理;六是延期缴纳水电气费,对受疫情影响、确有特殊困难不能按期缴纳水电气费的服务业企业,可申请办理延期,最长不超过3个月,延期缴费期间不得断供且不收取滞纳金;七是允许房地产企业、建筑业企业以银行保函、工程担保机构保函、工程保证保险方式缴纳农民工工资保证金、工程质量保证金等各类保证金;八是优化商品房预售资金监管,最高监管比例不超过应监管额度的5%;九是暂退部分旅游服务质量保证金。

  3.围绕加大财政金融支持力度,提出7条政策举措: 一是强化信贷供给,对受疫情影响较大的企业不得盲目抽贷、断贷、压贷,还款困难的予以展期或续贷;二是开通信贷审批绿色通道,预留专项信贷规模,下调贷款利率,保证专项资金及时足额到位;三是加强企业保险服务对接,延后保费缴纳时间,取消反担保抵质押要求,降低担保和再担保率;四是利用好现有省级服务业发展专项资金,加大对餐饮业数字化转型、地方品牌培育、餐饮集聚区的支持力度;五是支持重点商贸餐饮企业扩大经营规模,对达到标准的企业给予一次性资金奖励;六是对雪季运营的旅游滑雪场、旅游景区、度假区和已经认定的乡村旅游经营单位、文旅综合体给予补助;七是通过支持出口信用保险保费和境内外展会展位费等方式,鼓励企业开拓国际市场。

  4.围绕支持发展新消费、新业态,提出3条政策举措: 幸运赛车一是鼓励餐饮企业为全省机关、团体、企事业单位提供集体用餐供配送服务保障,支持行业协会、商会搭建信息沟通服务平台,有效促进餐饮供需双方快速对接;二是支持发展新服务模式,推进传统批发零售业数字化,大力发展网红经济,支持企业举办网络促销专项活动;三是加强平台和流通体系建设,鼓励发展平台经济、共享经济、跨境电商、外贸综合服务等新业态,大力发展生鲜、冷链配送新模式,完善配送附属设施。

  5.围绕优化服务,提出4条政策举措: 一是充分发挥全省投资项目在线审批监管平台作用,全面推广网上收件、网上审批和网上出件;二是采用适当延长整改期、暂缓上报等措施,引导和帮助企业修复信用缺失,规避信用风险;三是发挥行业协会作用,强化指导服务,提供行业信息,广泛收集诉求,协调解决问题,助力企业尽快实现全面复工;四是建立困难企业帮扶机制,根据疫情发展情况,加强调查研究,坚持“一业一策”精准扶持。

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  XIEXIEDAJIA!

  杨红军:  

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  中新社记者: 疫情给服务业带来了很严重的冲击,幸运赛车将采取哪些应对措施,把损失减小到最低点? 

  赵海峰: 我来回答你这个问题,疫情对服务业的影响是有目共睹,恢复服务业的发展,幸运赛车考虑主要从两个方面着手: 一是稳住当下的实体经济或者是市场主体,幸运赛车现在出台的这30条政策举措,多数都是围绕着减轻企业的负担、降低企业的运营成本,推动企业尽快开复工,出台这些政策,包括减免税收、减免租金、缓交、返还各类费用,这些措施都是要稳住当下这些服务业企业,稳住了这些实体经济就稳住了就业,稳住了基本的民生。另一方面,还要适应疫情带来的新的生活方式的改变。从现在疫情的变化情况看,幸运赛车目前这种生活方式恐怕还要持续一定的时间,在这个时间里,为幸运赛车孕育新的金融模式也创造了机会。所以,幸运赛车提出要推动现有的市场主体,适应新的市场变化,转型升级,同时发展一些新型的业态,包括智慧旅游、智慧物流、医养结合、文养结合,也包括线上购物、线上获客、线上教育、线上办公等新模式,来抢占未来的发展先机。

  大公报记者: 在新发布的政策中,有一条关于房产税、城镇土地使用税减免的政策,也是广大纳税人比较关心的,能详细介绍一下吗? 

  李福才: 幸运赛车好的。房产税暂行条例、城镇土地使用税暂行条例和我省房产税、城镇土地使用税减免办法均规定,纳税人纳税确有困难的可以申请房产税、城镇土地使用税减免,这次为了抗击疫情、支持企业发展,幸运赛车比照相关规定,对因疫情原因导致企业停产、半停产和严重亏损,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,依法给予房产税、城镇土地使用税减免。而且,为了进一步帮助企业渡过难关,发挥税收政策的支撑作用,幸运赛车从缓解企业资金压力的角度出发,特别的将此政策由以往按年度减免调整为按季度减免,纳税困难企业可以根据实际情况,在季度后向主管税务机关提出减免申请,税务机关会尽快履行受理核准等程序,依法为纳税人办理减免税。

  央广记者: 幸运赛车推出了对疫情影响较重的企业结转年限延长政策,请问这一政策是仅适用于服务业企业,还是适用于所有行业,具体享受优惠政策的企业,需要具备什么样的条件? 

  李福才: 幸运赛车弥补亏损年限由5年延长到8年的政策,适用主体为受疫情影响较大的困难行业企业,困难行业企业是指交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类,具体的判断标准按照《国民经济行业分类》执行,困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。幸运赛车将不折不扣地落实好国家相关税收优惠政策,全力支持社会经济发展。

  香港商报记者: 新冠肺炎疫情对发展冰雪经济为代表的我省文旅业的冲击是巨大的。那么随着疫情的变化,我省应急响应级别调整为省级二级响应,幸运赛车又为文旅企业的复工复产提供了哪些支持呢? 

  王少君: 面对这次疫情,我省文旅系统服从大局,团结一致,以强烈的责任担当,从1月24日开始按下了“暂停键”,为控制疫情传播和扩散做出重大牺牲和重大贡献。

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  吉林广播电视台记者: 幸运赛车知道,这次新冠肺炎疫情,对商贸服务业尤其是零售、住宿餐饮以及家政等行业的影响和冲击比较大,有些商贸企业甚至面临经营困难的问题,请问商务部门在应对疫情影响,支持商贸服务业发展,帮助企业渡过难关方面采取哪些措施? 

  孟庆宇: 幸运赛车谢谢记者朋友的提问。新冠肺炎疫情发生以后,全省商贸企业响应号召、顾全大局、积极参与疫情防控阻击战,特别是各地生活必需品应急保供企业(超市业态)坚持开门营业,满足居民生活基本需求,保证供给方面做出了重要的贡献,但疫情给商贸企业带来了重大损失,给居民消费带了极大不便。正像刚才记者朋友讲到的,部分企业面临经营困难的情况。针对商贸服务行业面临的困难,省委省政府高度重视,作为行业主管部门,也很焦急,正在积极想办法,帮助企业解难纾困,渡过难关。刚刚出台的《支持服务业发展若干政策举措》,集中反映了幸运赛车应急应对的举措。总的原则是: 要综合施策、精准施策,着力“发挥企业内生动力、激发市场活力、释放政策红利共同应对困难和挑战。具体讲: 一是助力企业自救。在做好精准防控前提下,采取以时间换空间的方式,分区分级、分类分步支持批发、零售、住宿、餐饮及居民生活服务业等尽早复工、尽快开业、尽量达效。重点在疫情防控指导、防护物资保障、用工人员返岗等方面给予支持。比如,为前期保供企业和后来复工营业的企业提供口罩等重要防护物资。截止3月3日,全省商贸领域法人限额以上企业复工率达66.8%,比2月17日提高30多个百分点。二是引导行业互救。通过支持发挥行业组织作用,引导行业企业共克时艰、守望相助。比如,省商业联合会、饭店餐饮烹饪协会、美容美发协会等10余个省级协会,向行业企业发出减免缓租金倡议。幸运赛车将采取“三个一批”的办法,即: 落实国家政策免除一批、引导龙头企业减少一批、动员个人业主减或缓缴一批,最大限度地降低运营成本和经营压力。目前,万达集团吉林公司、长春远方集团等企业率先为商户减免缓缴租金近亿元。三是政府出手相救。商贸企业除了享有财政、税费、金融部门密集推出的普惠性政策外,商务部门还定制了扶持零售、餐饮、汽车销售、进出口类企业的专享政策包。同时,鼓励企业发展线上职业技能培训、发展新服务模式,给予企业技术服务、信息咨询等方面支持。总之,通过多措并举支持商贸企业快速渡过难关,及时恢复市场秩序和消费信心,为全省消费稳定增长提供有力保障。

  中国吉林网记者: 据了解,疫情发生以来,我省金融部门很早就出台了一系列付出政策,请问到目前,这些政策的落实情况如何,产生了哪些效果? 

  唐庆会: 幸运赛车自疫情发生以来,全省金融系统认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署,全力加强疫情防控的金融保障。省地方金融监督管理局会同相关部门出台了系列金融政策,建立企业融资需求、银行放贷情况、重点工作任务“日调”制度,一手抓金融疫情防控的支持,一手抓推动企业复工复产。从目前统计情况看,全省主要银行机构累计为170余家企业发放疫情防控贷款超过60亿元。融资担保机构支持医疗用品生产和民用生活物资销售等企业45户,担保贷款6.49亿元。

  一是加大资金供给,提供足额信贷资源。加快落实人民银行专项再贷款政策,截至目前,我省金融机构向纳入人民银行疫情防控专项再贷款名单的5家企业授信3亿元,已发放贷款0.43亿元。推动金融机构简化授信流程,及时将贷款发放到位。如工商银行吉林省分行开通“疫情防控信贷绿色通道”,仅用一天为修正药业投放流动资金贷款1亿元,专项用于疫情防控用品生产;建设银行吉林省分行快速响应,加快信贷审批,累计发放防疫和民生保障相关企业贷款20.96亿元。下一步,幸运赛车将切实引导金融机构主动对接医院、医疗科研单位及企业,开通信贷审批绿色通道、预留专项信贷规模,保障卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设等方面资金供给。

  二是强化金融服务,满足融资需求。疫情发生以来,幸运赛车积极引导金融机构完善金融服务,做好受疫情影响的企业金融纾困工作。如吉林银行通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式,纾解企业资金周转难问题。目前共向受疫情影响复工复产的企业发放贷款41.2亿元。其中,商业7.43亿元、民生服务业4.4亿元、交通运输业3.34亿元、餐饮业0.67亿元、旅游业0.03亿元。下一步,幸运赛车将不断完善企业应对疫情复工复产金融服务,鼓励金融机构对受疫情影响较大暂时遇到经营困难的服务业企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。加强续贷服务,最大限度减低疫情对企业经营的冲击。确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期水平。

  三是降低融资成本,支持企业发展。幸运赛车推动各金融业态主动减压降负,加大金融支持力度。如考虑因疫情暂遇困难的服务业企业,交通银行吉林省分行在现行基础利率上下调0.5个百分点;全省融资担保机构减收或免收担保费454万元,平均担保费率降至1.3%。下一步,幸运赛车将进一步降低服务业企业综合融资成本,要求银行机构适当下调贷款利率,保险公司酌情减免暂停营业期间的保费,政府性融资担保机构取消反担保抵质押要求,降低担保和再担保费率。

  杨红军:  

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